LAS EMPRESAS TABACALERAS
UTILIZAN A LA UE PARA
DEBILITAR LAS POLITICAS
SANITARIAS EN EL MUNDO
*En México, intentaron impugnar la
prohibición de los productos de tabaco calentado
Un
nuevo informe de la ONG francesa Contre-Feu y STOP, un organismo de control
mundial de la industria tabacalera, reveló que la presión de la industria
tabacalera se ha infiltrado profundamente en la Unión Europea (UE) para influir
en sus políticas y aprovechar el poder diplomático para socavar disposiciones
sanitarias en al menos 10 países no pertenecientes a esa región, incluido
México.
Titulado
“A puerta cerrada: Cómo influye la
presión de la industria tabacalera en la Unión Europea y fuera de ella”, el
informe señala que luego de analizar registros existentes y presentar
solicitudes de información, Contre-Feu y STOP documentaron 49 organizaciones de
presión, 14 millones de euros en gastos anuales, y 257 reuniones con
responsables de las políticas de la UE entre 2023 y 2025, así como múltiples
contactos no revelados en las instituciones de la UE.
Según
el informe, las organizaciones de presión del tabaco más influyentes, en
particular de Philip Morris International (PMI), se concentran en lugares donde
existen fuertes vínculos económicos debido a la presencia de sedes de empresas
tabacaleras, actividades de cultivo de tabaco o instalaciones de fabricación.
Se
añade que esos vínculos se reflejan en la toma de decisiones de la UE. Cuando
Francia, por ejemplo, notificó a la Comisión Europea en 2025 su plan de
prohibir los productos de nicotina oral, varios Estados miembros, entre ellos
Grecia, Hungría, Italia, Suecia y Rumania, se opusieron, ralentizando el
proceso de autorización de la Comisión. Los mismos gobiernos también criticaron
un decreto español destinado a regular estrictamente las bolsas de nicotina.
De
los quince grupos de presión centrados en promover una falsa narrativa de
"reducción de daños" en torno a productos adictivos y nocivos, como
los productos de tabaco calentado (HTP), los cigarrillos electrónicos y las
bolsas de nicotina, ocho grupos se crearon en los últimos tres años.
Por
ejemplo, el Global Institute for Novel Nicotine, que aboga por la
comercialización de bolsas de nicotina y los productos de tabaco calentado,
está dirigido por un antiguo ejecutivo de PMI.
RESPUESTA DE LA UE
"Según
estos resultados, la Comisión Europea ha infringido en repetidas ocasiones el
Convenio Marco para el Control del Tabaco de la OMS (CMCT de la OMS) o bien,
como mínimo, no ha aplicado debidamente las medidas del tratado. Además de
socavar los esfuerzos europeos para proteger a la población de los daños del
tabaco en nuestro continente, la UE tampoco protege a los países no europeos de
la influencia indebida de la industria tabacalera", declaró Martin Drago,
director de Incidencia Política de Contre-Feu.
A
su vez Jorge Alday, director de STOP en Vital Strategies, expresó que
"esta investigación demuestra claramente que la industria está tratando de
utilizar el poder diplomático de la UE para desafiar el derecho soberano de
otros países a determinar sus políticas de salud para proteger a su población,
especialmente a los jóvenes. Hacemos un llamado a la UE a que cumpla plenamente
con sus obligaciones en virtud del CMCT de la OMS, limite el contacto con la
industria tabacalera y haga pública toda interacción. Para proteger la salud de
los intereses creados por la industria, estas recomendaciones deben ser
vinculantes y estar integradas en todas las instituciones de la UE".
En
tanto, Cassandre Bigaignon, responsable de incidencia política europea de
Contre-Feu, añadió que “las organizaciones de la sociedad civil y el Defensor
del Pueblo Europeo han expresado en repetidas ocasiones su preocupación por
esta falta de transparencia. Para restablecer la confianza y cumplir con sus
compromisos internacionales, la UE debe dejar de colaborar con la industria
tabacalera a puerta cerrada".
Las
cuatro mayores empresas transnacionales de cigarrillos son PMI, Japan Tobacco
International (JTI), British American Tobacco e Imperial Brands. PMI y JTI
tienen su sede en Suiza, y las cuatro empresas producen productos de tabaco en
países europeos. Las empresas utilizan su influencia y sus actividades
económicas para presionar a la UE con el pretexto de apoyar las exportaciones.
Según
el informe, la presión de la industria para debilitar, retrasar y bloquear
políticas sanitarias que salvan vidas no se detuvo en las fronteras de Europa.
Los
documentos obtenidos a partir de solicitudes de información revelan la correspondencia
de PMI con la Dirección General de Comercio de la UE (DG TRADE), en la que se
solicita a los funcionarios comerciales de la UE que utilicen argumentos
comerciales y el poder diplomático de la UE para presionar a gobiernos de al
menos 10 países no pertenecientes a la UE para cambiar sus políticas
relacionadas con el tabaco.
POSICION EN PAISES ORIENTALES
En
Japón, PMI parecía querer el apoyo de la UE para oponerse a los cambios en la
tributación de los productos de tabaco calentado; en Turquía, los productos del
tabaco deben contener un 30 % de ingredientes locales. PMI entregó a la UE
preguntas sobre ese tema, para que se plantearan en una reunión de la
Organización Mundial del Comercio. PMI también pidió que se incluyera la
cuestión en un informe que evaluaba el progreso de Turquía hacia su
incorporación a la UE.
India
prohibió los productos de tabaco calentado en 2019 para proteger la salud
pública. PMI preguntó a los funcionarios comerciales de la UE si la cuestión
podía abordarse durante las negociaciones comerciales en curso, planteándola
como una prohibición de importación. La empresa también sugirió que la Comisión
Europea interviniera en la prohibición de los productos de tabaco calentado en
Singapur, argumentando que "cualquier mensaje a las autoridades
singapurenses sería útil para eliminar la prohibición, dada la apertura del
país al comercio".
PMI
intentó impugnar la prohibición de los productos de tabaco calentado en México
calificándola de barrera comercial y solicitando a la dirección general de
comercio que planteara la cuestión a las autoridades mexicanas. PMI calificó de
manera similar la prohibición de los cigarrillos electrónicos y los productos
de tabaco calentado en Brasil como una violación de los acuerdos comerciales de
la UE.
La
industria tabacalera es responsable de 7 millones de muertes al año. El informe
mundial de la OMS de octubre de 2025 sobre las tendencias en el consumo de
tabaco confirma que la UE sigue siendo una de las regiones más afectadas por la
epidemia del tabaquismo, con alrededor de 700 000 muertes prematuras cada año.
El tabaco también supone una enorme carga económica: en 2009, le costó a la UE
€544 000 millones, lo que equivale al 4,6 % del PIB combinado de los Estados
miembros.
Los
daños van mucho más allá de la salud pública y los costos económicos. El
cultivo y los residuos del tabaco provocan una grave degradación del medio
ambiente, desde la deforestación hasta la contaminación por plásticos y
productos químicos. La cadena de suministro también está relacionada con abusos
de los derechos humanos generalizados, como el trabajo forzoso y el trabajo
infantil en las regiones productoras de tabaco. Se estima que 1,3 millones de
niños son explotados en los campos de tabaco.

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