CONSUMO DE TABACO MATA A 7
MILLONES DE PERSONAS AL AÑO
*Aumentará a más de 8 millones en 2030 si no
se intensifican las medidas para contrarrestarlo
*El 31 de mayo se celebra el Día Mundial Sin
Tabaco y el lema de este año es “El tabaco, una amenaza para el desarrollo”
La
Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la
Salud (OMS) conmemoran el Día Mundial Sin Tabaco, el 31 de mayo de cada año, para
dar a conocer los riesgos para la salud asociados al consumo de tabaco y abogar
por políticas eficaces para reducir su consumo.
Se
estima que cada año el consumo de tabaco cobra la vida a más de 7 millones de
personas, una cifra que según las previsiones, aumentará hasta más de 8
millones de fallecimientos anuales en 2030 si no se intensifican las medidas
para contrarrestarlo.
“El
tabaquismo es perjudicial para cualquier persona, sin importar sexo, edad,
raza, cultura y educación. Causa enfermedades como cáncer de pulmón, entre
otras, y fallecimientos, empobrece a las familias y debilita las economías
nacionales”, precisó el doctor Juan Zinser Sierra, oncólogo del Instituto
Nacional de Cancerología (INCan) y presidente del Consejo Mexicano contra el
Tabaquismo.
El
cáncer de pulmón es la primera causa de muerte por cáncer en México en hombres
y mujeres. Es un problema mundial de salud causado por varios factores como son
la inhalación de humo de leña y solventes, contaminación ambiental, factores
genéticos y tabaquismo.
“En
México, 95% de los casos de cáncer de pulmón se diagnostican en etapas
avanzadas, lo cual limita el tratamiento de esta enfermedad. El pronóstico de
supervivencia media es de 4 a 5 meses sin tratamiento y de hasta 2-3 años con
el tratamiento adecuado”, señaló el especialista.
AUMENTO
AL IMPUESTO
De
acuerdo a la OMS, la estrategia más eficaz para combatir la propagación del
consumo de tabaco es aplicar políticas encaminadas a reducir directamente la
demanda. La opción más eficaz y rentable para todos los gobiernos consiste
simple y llanamente en aumentar el precio del tabaco, aplicando impuestos sobre
el consumo.
Se
calculan que un aumento del 10% en impuestos reduce el consumo de tabaco
aproximadamente 4% en los países de ingresos altos y un 5% en los países de
ingresos bajos o medios.
A
pesar de ello, establecer impuestos altos al tabaco es una medida poco
frecuente. Solo 33 países, que representan el 10% de la población mundial,
tienen impuestos sobre el tabaco que superan el 75% del precio al por menor. A
juzgar de los datos disponibles, los ingresos fiscales son, en promedio, 269
veces mayores que los gastos en actividades de control del tabaco.
El
Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT de la OMS) es la
referencia en la lucha contra la epidemia del tabaco a nivel mundial. Este es
un tratado internacional al que se han adherido 180 partes (179 países y la
Unión Europea). Más de la mitad de los países del mundo, que engloban a 2 mil 800
millones de personas (cerca del 40% de la población mundial), han aplicado en
su totalidad al menos una de las medidas más costo eficaces de la CMCT de la
OMS.
Cada
vez son más los países que aplican medidas de protección para evitar que la
industria tabacalera interfiera en las políticas públicas sobre lucha
antitabaco.
El
artículo 6 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, habla sobre
“Medidas relacionadas con los precios e impuestos para reducir la demanda de
tabaco”; reconoce la importancia de esas políticas y pide a los gobiernos que
apliquen políticas tributarias y políticas de precios que contribuyan a
alcanzar sus objetivos de salud nacionales
Actualmente,
los productos de tabaco en México tienen un impuesto al consumo interno llamado
Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), que incluye un impuesto
específico.
RAMO
12
El
IEPS al tabaco se incrementó a partir del año 2011, cuando se aprobó el aumento
de 7 pesos al precio de una cajetilla de 20 cigarros. La recaudación aumentó
38%, pasando de 22 mil millones en 2009 a 30 mil millones en 2011.
La
Ley de Ingresos de la Federación estima que durante 2017 se recaudarán 132 mil
220 millones de pesos por el cobro de IEPS a productos como el tabaco, bebidas
alcohólicas, y alimentos y bebidas de alto contenido calórico. Recursos mayores
al presupuesto asignado para el Ramo 12 Salud en el Presupuesto de Egresos de
la Federación, que asciende a 121 mil 817 millones de pesos.
De
acuerdo con cifras de la SHCP en su informe sobre finanzas públicas y la deuda pública
correspondiente a febrero, en el primer bimestre de 2017, la recaudación a través
del IEPS al tabaco fue de 6 mil 785 millones de pesos, monto inferior en 3.4%
al reportado en el mismo periodo de 2016.
En
el informe de la OMS “Earmarked Tabacco Taxes. Lessons learnt from nine
countries”, muestra cómo los siguientes países de América Latina han utilizado
el impuesto al Tabaco para financiamiento de sus sistemas de salud:
Argentina.- Invierte en
programas sociales y de salud.
Colombia.- Destina un
porcentaje (16%) de la recaudación por impuesto al tabaco para deporte y
cuidado de la salud.
Costa Rica.- Fondea
programas para la prevención y tratamiento de enfermedades relacionadas con el
uso del tabaco, incluidos tratamientos de cáncer.
El Salvador.- Destina un
porcentaje (35%) para el sector salud.
Guatemala.- Todos los
ingresos del impuesto al tabaco se utilizan para programas de salud.
Panamá.- Destina un
porcentaje (50%) al Instituto Nacional de Oncología y al Ministerio de Salud.
En
el marco del Día Mundial sin Tabaco, la Asociación Respirando con valor exhorta
a las autoridades mexicanas a revisar la viabilidad de destinar un porcentaje
del IEPS al tabaco para la atención de la salud, en especial para el
diagnóstico oportuno y la atención de calidad de los pacientes con enfermedades
oncológicas como cáncer de pulmón entre otras.
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